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中欧体育超长期特别国债拉动投资与消费 促进经济持续回升向好5月13日,财政部公布了2024年一般国债、超长期特别国债发行的有关安排。5月17日,30年期的特别国债最先发行。
根据发行安排,超长期特别国债包括3个品种,分别是20年期、30年期和50年期。5月17日,发行的第一只是30年期的特别国债。5月24日,第一只20年期特别国债招标发行。6月14日,第一只50年期特别国债招标发行。2024年一共发行22次,时间是从5月—11月之间,主要集中在三季度。
粤开证券研究院院长罗志恒表示,这个计划进一步公布有利于尽快去筹集资金,用于重大战略项目和重点领域的安全能力建设。发行节奏相对比较均衡,基本上每个月都有发行,有利于金融与财政更好去协同配合。
超长期指的是期限。在债券市场上,一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。和普通国债相比,超长期债券能够缓解中短期偿债压力,以时间换空间。
根据2024年的政府工作报告,这次所提到的超长期特别国债是“为了系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题”,“专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”,而且“今年要先发行1万亿元”,目标是促进经济持续回升向好。
国债就是字面意思,它是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券,具有最高的信用度中欧体育,被公认为是最安全的投资工具,所以也非常受老百姓的欢迎。
罗志恒介绍,超长期特别国债安排,是党中央着眼于经济社会发展大局来考虑。有几个方面的效果和作用,第一,是投入到重大项目上去,客观上有利于扩大总需求。第二,当它形成各种重大项目时,有利于提高经济运行效率,实际上也是优化供给结构,它能够形成大量的优质资产。
具体来看中欧体育,在支持领域方面,超长期特别国债将重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等方面的重点任务。
专家表示,发行超长期特别国债不仅既利当前、又惠长远,有助于拉动投资和消费,同时,还有助于优化我国的债务结构。
在国际上,超长期国债在一个国家债券中的占比有多少?这是截止2023年2月底的数据,从发行规模看,美国超长期国债余额的绝对规模最高。从占比看中欧体育,日本发行超长期国债的相对占比最大。我国在发行超长期国债的主要经济体中,无论是规模还是占比都处于较低水平。
数据显示,截至2024年4月30日,我国存量国债中的超长期国债以30年期和50年期为主,分别占比为11.6%和3.6%。未来,如果连续几年都发行超长期特别国债,将有效改善超长期国债占比较低的情况。
超长期特别国债2024年并不是第一次发行。我国最早在1998年,向国有四大行定向发行了2700亿元特别国债,主要是为了补充国有独资商业银行资本金等问题。2007年又发行特别国债15500亿元,用于成立国家外汇投资公司的资本金。最近的一次是2020年,当年发行了10000亿元抗疫特别国债。从经验来看,特别国债发行对经济社会稳定向好发展产生了积极影响。
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